新華社北京8月11日電近日，中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》(以下簡稱《綱要》)。中央依法治國辦負責同志就《綱要》有關問題回答了記者提問。
《綱要》出臺有什么背景和意義
答:黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設，作為全面依法治國的重點任務和主體工程部署推進。為了不斷把法治政府建設向縱深推進，梯次構建法治政府建設頂層設計，2020年，中央依法治國辦、司法部在深人調研論證的基礎上，形成了《綱要》征求意見稿，先后送各地區(qū)各部門、有關專家學者、中央依法治國委委員征求意見作了進一步修改完善，形成《綱要》送審稿?！毒V要》送審稿報經國務院同意后，先后報經中央全面依法治國委員會第四次會議、中央政治局常委會會議審議通過，于今年8月2日印發(fā)實施。
《綱要》是繼2015年《綱要》后，中共中央、國務院出臺的新的法治政府建設綱領性文件，是全面貫徹習近平法治思想的重大舉措，是深人總結“十三五”時期法治政府建設成就經驗的重要成果，是“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖。
《綱要》的總體框架內容是什么?
答:《綱要》共由十部分組成:
一是深人學習貫徹習近平法治思想，努力實現(xiàn)法治政府建設全面突破。主要明確新發(fā)展階段法治政府建設的指導思想、主要原則和總體目標。
二是健全政府機構職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用。主要圍繞推進政府機構職能優(yōu)化協(xié)同高效、深人推進“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面，提出改革發(fā)展舉措。
三是健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化。主要圍繞加強重要領域立法、完善立法工作機制、加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理等方面，提出改革發(fā)展舉措。
四是健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。主要圍繞強化依法決策意識、嚴格落實重大行政決策程序、加強行政決策執(zhí)行和評估等方面，提出改革發(fā)展舉措。
五是健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。主要圍繞深化行政執(zhí)法體制改革、加大重點領域執(zhí)法力度、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等方面，提出改革發(fā)展舉措。
六是健全突發(fā)事件應對體系，依法預防處置重大突發(fā)事件。主要圍繞完善突發(fā)事件應對制度，提高突發(fā)事件依法處置能力，引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對等方面，提出改革發(fā)展舉措。
七是健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，不斷促進社會公平正義。主要圍繞加強行政調解工作、有序推進行政裁決工作、發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用、加強和規(guī)范行政應訴工作等方面，提出改革發(fā)展舉措。
八是健全行政權力制約和監(jiān)督體系，促進行政權力規(guī)范透明運行。主要圍繞形成監(jiān)督合力、加強和規(guī)范政府督查工作、加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督、全面主動落實政務公開、加快推進政務誠信建設等方面，提出改革發(fā)展舉措。
九是健全法治政府建設科技保障體系，全面建設數(shù)字法治政府。主要圍繞加快推進信息化平臺建設、加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享、深人推進“互聯(lián)網十”監(jiān)管執(zhí)法等方面，提出改革發(fā)展舉措。
十是加強黨的領導，完善法治政府建設推進機制。主要圍繞加強黨對法治政府建設的領導、完善法治政府建設推進機制、全面加強依法行政能力建設、加強理論研究和輿論宣傳等方面，提出改革發(fā)展舉措。(答記者問完整內容詳見本報微信公眾號)
責編：萬丹
來源：新華社
